Ministerstwo Finansów nie zgadza się na zwolnienie ekwiwalentów OSP z podatku

Ochotnicze Straże Pożarne nie doczekają się na razie zwolnienia ekwiwalentów pieniężnych z podatku dochodowego. Ministerstwo Finansów w odpowiedzi na interpelację poselską nr 12280 poinformowało, że obowiązujące przepisy nie pozwalają na rozszerzenie zwolnienia podatkowego na świadczenia przyznawane na podstawie art. 15a ustawy o OSP.

W interpelacji złożonej 15 września 2025 roku grupa posłów, w tym Anna Sobolak, Łukasz Horbatowski, Sylwia Bielawska, Marek Jan Chmielewski, Małgorzata Gromadzka oraz Iwona Małgorzata Krawczyk, zwróciła się do Ministra Finansów z pytaniem o możliwość objęcia zwolnieniem podatkowym ekwiwalentów wypłacanych strażakom ochotnikom za wykonywanie zadań innych niż działania ratownicze. Posłowie wskazali, że obecnie świadczenia te są opodatkowane, co „powoduje, że faktyczna wysokość wypłacanego ekwiwalentu jest niższa niż nominalnie przyznana”. Ich zdaniem, zwolnienie z podatku byłoby wyrazem uznania dla służby i poświęcenia druhów.

Ministerstwo Finansów w odpowiedzi, podpisanej przez podsekretarza stanu Jarosława Nenemana, wyjaśniło, że obowiązujące przepisy ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych jasno określają, które przychody członków OSP są wolne od podatku. Zwolnienie obejmuje tylko te świadczenia, które wynikają z udziału w szkoleniach, ćwiczeniach, działaniach ratowniczych oraz akcjach związanych z likwidowaniem klęsk żywiołowych. Jak wskazano, „katalog przychodów objętych zwolnieniem jest katalogiem zamkniętym i pokrywa się ze zdarzeniami wskazanymi w art. 15 ust. 1 ustawy o OSP”.

Resort podkreślił, że ekwiwalenty wypłacane na podstawie art. 15a mogą dotyczyć „wszelkich zdarzeń i zadań”, dlatego nie ma podstaw, by obejmować je zwolnieniem podatkowym. „Podstawową zasadą podatku dochodowego jest zasada powszechności opodatkowania” – przypomniał wiceminister, dodając, że „wszystkie normy wprowadzające zwolnienia przedmiotowe mają charakter odstępstwa od zasady powszechności opodatkowania według jednakowych, tych samych dla każdego podatnika zasad”.

Ministerstwo wskazało również, że państwo już wspiera druhów poprzez tzw. świadczenie ratownicze przysługujące osobom, które przez co najmniej 20 lub 25 lat czynnie uczestniczyły w działaniach OSP i osiągnęły wiek emerytalny. „W ten wyjątkowy sposób państwo polskie honoruje wieloletnią pracę strażaków ochotników” – napisano w odpowiedzi.

Oznacza to, że postulowane przez posłów zmiany nie znajdą w najbliższym czasie odzwierciedlenia w przepisach. Dla wielu strażaków ochotników, którzy liczyli na pełne zwolnienie ekwiwalentów z podatku, stanowisko resortu jest rozczarowujące, szczególnie że – jak podkreślano w interpelacji – działalność OSP stanowi „fundament lokalnego systemu bezpieczeństwa” i zasługuje na realne wsparcie ze strony państwa.