Nowe zasady dodatku mieszkaniowego w PSP. Strażacy zyskają więcej elastyczności

Nowa ustawa mieszkaniowa wprowadza długo oczekiwane zmiany w systemie świadczeń dla funkcjonariuszy Państwowej Straży Pożarnej. Strażacy zyskają możliwość wyboru formy zakwaterowania oraz nowy dodatek mieszkaniowy, którego wysokość ma być uzależniona od lokalizacji i realnych kosztów życia w danym regionie.

W poniedziałek (13.10) w Dzienniku Ustaw opublikowana została ustawa z dnia 12 września 2025 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z określeniem zasad zakwaterowania funkcjonariuszy Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Służby Ochrony Państwa
oraz poprawy niektórych warunków pełnienia służby. Nowe przepisy mieszkaniowe w służbach podległych MSWiA, w tym w Państwowej Straży Pożarnej, stanowią odpowiedź na wieloletnie postulaty środowiska dotyczące uproszczenia i ujednolicenia zasad przyznawania świadczeń związanych z zakwaterowaniem. Dotychczasowy system, oparty na równoważnikach i pomocy finansowej, był nie tylko skomplikowany, ale też nie zawsze odzwierciedlał rzeczywiste potrzeby funkcjonariuszy. Teraz strażacy zyskają możliwość wyboru formy zakwaterowania lub dodatku mieszkaniowego, co ma zwiększyć elastyczność systemu i dopasować go do indywidualnej sytuacji służbowej oraz rodzinnej.

Nowe świadczenie będzie przysługiwać wszystkim strażakom, niezależnie od stażu i zajmowanego stanowiska. Wysokość dodatku ma być wyliczana w oparciu o stałą stawkę bazową oraz tzw. mnożnik lokalizacyjny, który uwzględni różnice w kosztach najmu i utrzymania mieszkań w poszczególnych regionach kraju. Dzięki temu strażacy pełniący służbę w dużych miastach, gdzie ceny nieruchomości są najwyższe, otrzymają wyższe wsparcie niż ich koledzy z mniejszych miejscowości. Szacuje się, że wysokość świadczenia będzie wahać się od około 900 do 1800 zł miesięcznie i ma być zwolniona z podatku dochodowego, co oznacza, że kwota w całości trafi do funkcjonariuszy.

Nowością jest również możliwość wyboru sposobu naliczania dodatku – strażak będzie mógł wskazać, czy świadczenie ma być obliczane na podstawie miejsca pełnienia służby, czy miejsca zamieszkania. W przypadku wyboru miejsca służby, nie będzie już przysługiwał zwrot kosztów dojazdu, jednak wprowadzono nowy, zryczałtowany dodatek kompensujący wydatki ponoszone przez funkcjonariuszy mieszkających poza miejscem jednostki. W praktyce oznacza to, że strażak sam zdecyduje, która opcja jest dla niego bardziej opłacalna.

Ustawa obejmie wszystkich strażaków – od służby przygotowawczej po funkcjonariuszy z wieloletnim stażem. Świadczenie będzie przysługiwać przez cały okres służby, a jego wypłata ma ruszyć po zakończeniu prac nad rozporządzeniami wykonawczymi, które określą dokładne zasady obliczania i przyznawania dodatku. Resort zapowiada, że pierwsze wypłaty mogą obejmować również wyrównania za wcześniejsze miesiące.

W środowisku strażackim ustawa budzi zarówno nadzieję, jak i pewne obawy. Z jednej strony nowe rozwiązania wreszcie porządkują kwestie mieszkaniowe i mogą poprawić warunki bytowe wielu funkcjonariuszy, z drugiej – zmiany w mnożnikach lokalizacyjnych sprawiły, że w niektórych regionach wysokość dodatku będzie niższa, niż pierwotnie zakładano. Mimo to, większość strażaków ocenia nowe przepisy pozytywnie, uznając je za krok w stronę bardziej sprawiedliwego i nowoczesnego systemu wsparcia mieszkaniowego w służbie.

Wprowadzenie dodatku mieszkaniowego w obecnym kształcie może w przyszłości okazać się jednym z kluczowych narzędzi zatrzymujących funkcjonariuszy w szeregach PSP. W sytuacji, gdy rosną koszty utrzymania, a w wielu jednostkach brakuje nowych kadr, realne wsparcie finansowe, które poprawia jakość życia strażaków, może stać się nie tylko formą rekompensaty, ale też motywacją do dalszej służby. Ustawa weszła w życie dziś, z mocą obowiązującą od 1 lipca br. Nie oznacza to jednak, że nowe świadczenie za chwilę trafi na konta funkcjonariuszy. Zanim to nastąpi konieczne będzie wydanie serii rozporządzeń szefa MSWiA.