KSeF wyzwaniem dla OSP. Podkomisja: system zostaje, potrzebne wsparcie dla strażaków
Wdrożenie Krajowego Systemu e-Faktur w OSP budzi poważne obawy środowiska. Podczas posiedzenia sejmowej podkomisji ds. OSP 12 marca parlamentarzyści, przedstawiciele resortu finansów oraz środowiska strażackiego zgodzili się co do jednego – bez realnego wsparcia wiele OSP może mieć problem z dostosowaniem się do nowych obowiązków. Ministerstwo Finansów nie przewiduje jednak wyłączeń z systemu.
Temat KSeF został podjęty na wniosek samych strażaków, którzy – jak wskazywano – coraz częściej zgłaszają trudności związane z cyfryzacją rozliczeń.
Te problemy z KSeF spływają do nas od strażaków ochotników”
– podkreślił podczas obrad przewodniczący podkomisji Bartosz Romowicz.
Wśród najczęściej wskazywanych barier pojawia się wykluczenie cyfrowe, szczególnie widoczne w mniejszych miejscowościach.
Na tzw. głębokiej prowincji […] mamy zarządy składające się ze starszych osób, które są mniej biegłe
– zaznaczył poseł Zbigniew Sosnowski.
Zwrócił też uwagę, że w takich jednostkach operacji finansowych jest niewiele, a nowe obowiązki stają się nieproporcjonalnym obciążeniem.
Parlamentarzyści nie ukrywali, że problem ma charakter systemowy i dotyczy tysięcy jednostek w całym kraju.
Podstawowy problem, który jest nam zgłaszany jako parlamentarzystom, to właśnie funkcjonowanie systemu KSeF
– mówił poseł Tadeusz Tomaszewski.
W trakcie dyskusji pojawiły się propozycje wprowadzenia ulg dla OSP, w tym progów przychodowych zwalniających z obowiązku korzystania z systemu czy czasowego odroczenia jego wdrożenia.
Jeżeli jest prawna możliwość […] to my jako parlamentarzyści […] przygotujemy poselski projekt ustawy
– zadeklarował Romowicz.
Stanowisko Ministerstwa Finansów pozostaje jednak jednoznaczne. Wiceminister Zbigniew Stawicki podkreślił, że skuteczność systemu zależy od jego powszechności.
Warunkiem powodzenia systemu […] jest powszechność i objęcie jak najszerszego kręgu
– zaznaczył.
Jak dodał, wprowadzanie wyjątków mogłoby osłabić jego funkcjonowanie:
Jeżeli zaczniemy mnożyć tego rodzaju wyjątki […] może się okazać, że system nie spełni swojej roli.
Resort finansów wskazuje jednocześnie na istniejące już ułatwienia. Jak wyjaśniono podczas posiedzenia, najmniejsze podmioty – w tym wiele OSP – mogą skorzystać z okresu przejściowego.
Wszyscy, którzy wystawiają faktury do maksymalnie 10 tys. zł brutto miesięcznie […] w tym roku nie muszą stosować KSeF do wystawiania faktur
– poinformowała przedstawicielka ministerstwa Anna Mytyk.
Dodatkowo dostępne są bezpłatne narzędzia, a urzędy skarbowe mają obowiązek wspierać jednostki w procesie wdrożenia.
Najbardziej krytyczne głosy padły ze strony środowiska strażackiego. Wskazywano nie tylko na bariery kompetencyjne, ale też realne zagrożenie dla funkcjonowania struktur organizacyjnych.
Ta bariera wykluczenia cyfrowego jest bardzo duża
– oceniła główna księgowa ZOSP RP Monika Sudomirska.
Jej zdaniem nowe obowiązki mogą zniechęcić działaczy do dalszego angażowania się w działalność.
Obawiam się, że […] zaczną się wykruszać te poziomy zarządów […] bo oni są przerażeni
– dodała.
Posiedzenie nie przyniosło przełomu legislacyjnego, ale zakończyło się zapowiedzią intensyfikacji działań informacyjnych i szkoleniowych. Krajowa Administracja Skarbowa ma przygotować prosty „niezbędnik” dla OSP, który – we współpracy z Związkiem OSP RP – trafi bezpośrednio do jednostek. To właśnie praktyczne wsparcie i uproszczenie procedur mogą okazać się kluczowe, by wdrożenie KSeF nie stało się dla strażaków barierą nie do pokonania.
