Strażacy ochotnicy bez ulgi podatkowej. Rząd nie planuje zwolnienia z PIT dodatku emerytalnego dla OSP
Mimo apeli o uhonorowanie wieloletniej służby strażaków ochotników, rząd nie przewiduje zniesienia opodatkowania tzw. dodatku emerytalnego. Tak wynika z odpowiedzi Ministerstwa Finansów oraz Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji na interpelację poselską nr 9621, złożoną przez posłankę Małgorzatę Pępek.
Jak już informowaliśmy pojawiła się inicjatywa skierowana do władz państwowych zmierzająca do zwolnienia świadczenia ratowniczego z podatku od dochodu. Jeszcze w kwietniu br. temat ten podjęła posłanka Małgorzata Pępek z Koalicji Obywatelskiej. Pępek za pośrednictwem interpelacji poselskiej zwróciła się do resortów finansów oraz spraw wewnętrznych i administracji z prośbą o podjęcie działań legislacyjnych w celu zwolnienia świadczenia ratowniczego z podatku PIT. Jak podkreślała w interpelacji, dodatek ten — przyznawany strażakom ochotnikom po osiągnięciu wieku emerytalnego i minimum 20 (kobiety) lub 25 lat (mężczyźni) aktywnej służby — ma charakter symboliczny i jest formą uhonorowania ich pracy. Według posłanki, opodatkowanie tego świadczenia jest nie tylko sprzeczne z jego intencją, ale również generuje niepotrzebne obciążenia administracyjne przy marginalnych korzyściach fiskalnych.
Ministerstwo Finansów, w odpowiedzi podpisanej przez wiceministra Jarosława Nenemana, odrzuciło postulat. Resort powołał się na konstytucyjną zasadę powszechności opodatkowania oraz konieczność utrzymania dyscypliny budżetowej. Jak wskazano, każde odstępstwo od tej zasady, nawet w postaci symbolicznego zwolnienia, wpływa na stabilność finansów publicznych, zwłaszcza w warunkach obowiązującej procedury nadmiernego deficytu nałożonej na Polskę w 2024 roku.
„Ministerstwo Finansów nie przewiduje obecnie podjęcia inicjatywy legislacyjnej zmierzającej do zwolnienia świadczenia ratowniczego z opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych” — czytamy w piśmie. Resort podkreślił też, że świadczenie to pełni funkcję dodatku do emerytury, co kwalifikuje je jako przychód z innych źródeł i wyklucza z ustawowych zwolnień podatkowych.
Podobne stanowisko przedstawiło Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji. Wiceminister Wiesław Leśniakiewicz poinformował, że w resorcie nie są prowadzone żadne prace legislacyjne w tym zakresie, a sama kwestia podatkowa pozostaje poza jego kompetencjami. Jednocześnie MSWiA – swoim zwyczajem – wskazało na inne formy wsparcia, jakie otrzymują jednostki OSP. W 2025 roku budżet państwa przewiduje ponad 163 mln zł na finansowanie ich działalności — od zakupu sprzętu po dotacje na działalność Młodzieżowych Drużyn Pożarniczych. Dodatkowe środki mają pochodzić m.in. z funduszy ochrony środowiska oraz nowelizacji ustawy o ochronie przeciwpożarowej, która zwiększyła udział Związku OSP RP w środkach z obowiązkowego ubezpieczenia od ognia.
Choć rząd deklaruje szeroką pomoc rzeczową i inwestycyjną dla jednostek OSP, nie zamierza iść na ustępstwa w zakresie zwolnień podatkowych. Z jednej strony, decyzja ta wynika z trudnej sytuacji budżetowej i konieczności respektowania reguł fiskalnych. Z drugiej jednak brak gestu w postaci zwolnienia z PIT symbolicznego dodatku emerytalnego może być odebrany jako brak uznania dla społecznego wysiłku, jaki codziennie podejmują ochotnicy w służbie lokalnym społecznościom.
Dyskusja o przyszłości świadczeń dla strażaków ochotników zapewne powróci. Pytanie tylko, czy w klimacie fiskalnych ograniczeń znajdzie się dla niej miejsce w agendzie rządowej. Z drugiej strony, w obliczu rosnących potrzeb kadrowych w systemie ochrony przeciwpożarowej każda forma wsparcia może mieć znaczenie dla utrzymania gotowości operacyjnej OSP.
📌 Interpelacja wraz z odpowiedziami
