MSWiA: świadczenie ratownicze dla strażaków OSP nadal opodatkowane. Jest odpowiedź na interpelację
Świadczenie ratownicze dla strażaków ochotniczych straży pożarnych nadal podlega opodatkowaniu – wynika z odpowiedzi MSWiA na interpelację poselską. Rząd nie prowadzi prac nad jego zwolnieniem z PIT, a projekt poselski utknął w komisji finansów. Zapowiadany od dawna postulat nadal nie doczeka się realizacji.
Kwestia opodatkowania świadczenia ratowniczego dla strażaków ochotniczych straży pożarnych co pewien czas wraca do debaty publicznej i parlamentarnej. Problem jest tematem interpelacji poselskiej nr 16122, w której poseł Michał Kowalski (PiS) zwrócił uwagę na zasadność obciążania podatkiem świadczenia mającego charakter szczególnego uhonorowania wieloletniej, społecznej służby.
Świadczenie ratownicze zostało wprowadzone ustawą o ochotniczych strażach pożarnych i przysługuje druhom OSP po spełnieniu określonych warunków stażowych oraz wiekowych. Jest ono formą docenienia zaangażowania w działania ratownicze, szkolenia i ćwiczenia, często wykonywane bez wynagrodzenia i z narażeniem zdrowia oraz życia.
Z odpowiedzi Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji wynika jednoznacznie, że obecnie świadczenie to podlega opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych. Klasyfikowane jest jako przychód z innych źródeł i rozliczane na zasadach ogólnych według skali podatkowej. Co istotne, ze względu na relatywnie niską miesięczną kwotę świadczenia, w trakcie roku nie są odprowadzane zaliczki na podatek, a jedynie po jego zakończeniu wystawiana jest informacja PIT-11.
Jednocześnie MSWiA jasno wskazało, że w resorcie nie są prowadzone prace legislacyjne zmierzające do wprowadzenia zwolnienia podatkowego dla tego świadczenia. Oznacza to, że na poziomie rządowym nie ma obecnie inicjatywy zmiany obowiązujących przepisów w tym zakresie. Wiceszef MSWiA wspomniał jedynie o inicjatywie ustawodawczej posłów Lewicy. We wrześniu zeszłego roku do laski marszałkowskiej wpłynął projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, który sprowadzał się do wprowadzenia zwolnienia z opodatkowania świadczenia ratowniczego przysługującego strażakom ratownikom ochotniczych straży pożarnych z tytułu wysługi lat.
Projekt omawiany był na jednym z grudniowych posiedzeń Sejmu, a stanowisko rządu w tej sprawie przedstawił wiceszef Ministerstwa Finansów Jarosław Neneman. Nie wyraził on wówczas jednoznacznej deklaracji odnośnie tego projektu. Z jego wypowiedzi jednak wynika wyraźny sceptycyzm wobec rozszerzania katalogu ulg podatkowych bez wskazania źródeł ich finansowania. Neneman zwrócił też uwagę na systemowy charakter problemu – każda ulga oznacza ubytek dochodów publicznych, który musi zostać zrekompensowany. Podkreślono również, że znaczna część wpływów z podatku PIT trafia do samorządów, co oznacza, że ewentualne zwolnienie podatkowe w praktyce obciążyłoby ich budżety. Wskazał także na szerszy kontekst fiskalny – rosnące potrzeby wydatkowe państwa, m.in. w obszarze ochrony zdrowia czy bezpieczeństwa, oraz ograniczone możliwości zwiększania dochodów bez wprowadzania nowych obciążeń podatkowych. W tym ujęciu propozycja zwolnienia świadczenia ratowniczego z podatku wpisuje się w szerszą debatę o równowadze między ulgami a stabilnością finansów publicznych.
Projekt po pierwszym czytaniu na posiedzeniu Sejmu w styczniu br. utknął w Komisji Finansów Publicznych, gdzie czeka na dalsze procedowanie. Według danych MSWiA świadczenie ratownicze pobiera obecnie ponad 110 tys. uprawnionych osób. W latach poprzednich ZER MSWiA wypłacił około 340 mln zł w 2024 roku i 382 mln zł w 2025 roku.
