MSWiA chce uregulować wynagradzanie strażaków PSP za realizację projektów
Strażacy Państwowej Straży Pożarnej wykonujący zadania związane z realizacją projektów finansowanych ze środków Unii Europejskiej, funduszy zagranicznych oraz budżetu państwa mają otrzymać jednoznaczną podstawę prawną do wypłaty dodatkowego wynagrodzenia. Takie rozwiązanie przewiduje projekt rozporządzenia opublikowany 27 lipca 2026 r. przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji.
Projekt nowelizuje rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 10 grudnia 1997 r. dotyczące wysokości oraz warunków otrzymywania przez strażaków PSP dodatkowego wynagrodzenia za wykonywanie zadań zleconych, wykraczających poza obowiązki służbowe.
Jak wskazuje MSWiA, obowiązujące rozporządzenie nie odnosi się wprost do wykonywania przez strażaków zadań w ramach programów i projektów, zwłaszcza tych współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej. W praktyce oznacza to brak jednoznacznych zasad dotyczących wypłaty dodatkowego wynagrodzenia funkcjonariuszom zaangażowanym w realizację takich przedsięwzięć. Projektowane rozporządzenie ma usunąć tę lukę i stworzyć wyraźną podstawę prawną do wynagradzania strażaków wykonujących dodatkowe zadania projektowe.
Nowe przepisy przewidują możliwość przyznania dodatkowego wynagrodzenia strażakom, którzy wykonują zadania:
- określone w programie lub projekcie,
- zlecone na piśmie przez przełożonego właściwego w sprawach osobowych lub osobę przez niego upoważnioną,
- wykraczające poza obowiązki służbowe.
Rozwiązanie obejmie projekty realizowane z wykorzystaniem:
- środków budżetu Unii Europejskiej,
- bezzwrotnych środków z innych źródeł zagranicznych,
- środków budżetu państwa, w tym dotacji.
W uzasadnieniu projektu podkreślono, że proponowane przepisy mają zakończyć rozbieżności interpretacyjne dotyczące wynagradzania strażaków uczestniczących w realizacji projektów. Celem jest również zapewnienie jednolitego sposobu postępowania we wszystkich jednostkach organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej. MSWiA wskazuje, że projektowane rozwiązania zostały przygotowane na wzór regulacji obowiązujących już w Policji.
Dodatkowe wynagrodzenia nie będą finansowane z bieżących budżetów jednostek PSP. Środki na ich wypłatę mają pochodzić z budżetów konkretnych programów lub projektów, w ramach których realizowane będą dodatkowe zadania. Projekt zakłada wejście w życie nowych przepisów z dniem następującym po dniu ogłoszenia. Resort uzasadnia tak krótki termin koniecznością pilnego wypłacenia strażakom dodatkowego wynagrodzenia za zadania już wykonane w ramach realizowanych projektów.
Projekt nie wprowadza nowego rodzaju świadczenia dla strażaków. Jego celem jest doprecyzowanie obowiązujących przepisów i stworzenie jednoznacznej podstawy prawnej do wypłaty dodatkowego wynagrodzenia funkcjonariuszom wykonującym – na podstawie pisemnego zlecenia – zadania związane z realizacją projektów finansowanych ze środków krajowych i zagranicznych.
Jeżeli rozporządzenie zostanie przyjęte w proponowanym kształcie, jednostki organizacyjne PSP zyskają jasne zasady rozliczania pracy strażaków zaangażowanych w realizację projektów, co powinno usprawnić prowadzenie przedsięwzięć finansowanych ze środków zewnętrznych oraz wyeliminować dotychczasowe wątpliwości interpretacyjne.
Projekt znajduje się na etapie uzgodnień, konsultacji i opiniowania. MSWiA przesłało projekt do strażackich związków zawodowych, a także do Związku OSP RP.
